El miércoles 18 de octubre de 2023, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (Office of Foreign Assets Control en inglés y en adelante “OFAC”) del Departamento del Tesoro de los EEUU, emitió las Licencias Generales números 43 y 44 (en adelante “LG43” y “LG44”), las cuales autorizan ciertas operaciones en los sectores mineros, petrolero y gasífero. Estas licencias son otorgadas en el marco del Régimen de Sanciones a Venezuela (VSR por sus siglas en inglés) establecido por la OFAC.
Las licencias entraron en vigor el mismo 18 de octubre de 2023.
LA LICENCIA GENERAL NRO. 43
¿Qué autoriza la LG43?
Todas aquellas operaciones o transacciones que involucren:
- La Compañía General de Minería de Venezuela, C.A, (MINERVEN), adscrita a la Corporación Venezolana de Guayana (CVG); o,
- Cualquier persona jurídica en la que MINERVEN tenga una participación, directa o indirecta, del 50% o más; y,
- En la medida en que dichas operaciones o transacciones hubiesen estado prohibidas por las órdenes ejecutivas nro. 13850 (Bloqueo de la propiedad de personas adicionales contribuyendo a la situación de Venezuela), reformada por la nro. 13857 (Pasos adicionales para abordar la emergencia nacional en Venezuela), o nro. 13884 (Bloqueo de la propiedad del Gobierno de Venezuela) hasta la emisión de la LG43.
¿Qué no autoriza la LG43?
LG43 no autoriza de ninguna manera, operaciones o transacciones que:
- Involucre a personas naturales o jurídicas sancionadas distintas a las personas jurídicas expresamente autorizadas por la propia LG43 (ver segmento previo) de conformidad con el VSR; o,
- Esté prohibida por el VSR, es decir, una operación prohibida en virtud de alguna orden ejecutiva o decisión tomada por la OFAC como autoridad sancionatoria.
¿Cuál es el período de vigencia de la LG43?
Destaca en la LG43, el hecho de que fue emitida sin fecha de vencimiento, con lo cual pareciera que debe entenderse que tiene vigencia indefinida, salvo que en el futuro sea revocada o modificada de manera tal que se le establezca una vigencia limitada.
Aclaratoria sobre el estatus de sanción a MINERVEN y la CVG
Es importante destacar que, a la fecha de publicación de este Boletín, tanto MINERVEN como la CVG, permanecen en la lista de personas sancionadas de la OFAC, es decir, la Specially Designated Nationals and Blocked Persons list (Lista SDN).
De igual manera, sugerimos revisar de manera periódica dicha lista, a la cual se puede ingresar haciendo click aquí.
LA LICENCIA GENERAL NRO. 44
¿Qué autoriza la LG44?
La Licencia autoriza la realización de las siguientes actividades y operaciones del sector de petróleo y gas, inclusive las que involucren a PDVSA o cualquier persona jurídica en la cual PDVSA tenga una participación, directa o indirectamente del 50% o más (llamadas “entidades de PDVSA”):
- Producción, extracción, venta y exportación de petróleo o gas desde Venezuela, y suministro de bienes y servicios relacionados;
- Pago de facturas por bienes o servicios relacionados con operaciones del sector petróleo o gas en Venezuela;
- Nuevas inversiones en operaciones del sector petróleo o gas en Venezuela; y
- Entrega de petróleo y gas de Venezuela a acreedores del Gobierno de Venezuela, incluidos los acreedores de PDVSA, o entidades de PDVSA, para el pago de deudas.
¿Qué no autoriza la LG44?
La LG44 aclara en su sección “b”, que no se autorizan las siguientes operaciones:
- Cualquier operación o transacción que involucre a cualquier institución financiera bloqueada de conformidad con la Orden Ejecutiva nro. 13850 (Bloqueo de la propiedad de personas adicionales contribuyendo a la situación de Venezuela) distintas al Banco Central de Venezuela o Banco de Venezuela SA Banco Universal;
- El suministro de bienes o servicios o nuevas inversiones dirigidas a cualquier persona jurídica en Venezuela, cuya propiedad o control pertenezca a una persona jurídica ubicada en la Federación Rusa; esto aplica de igual manera a consorcios que incluyan personas jurídicas ubicadas en la Federación Rusa;
- Cualquier operación o transacción relacionada con nuevas inversiones en el sector petrolero o gasífero en Venezuela, por parte de una persona ubicada en la Federación de Rusia o cualquier persona jurídica cuya propiedad o control pertenezca a una persona ubicada en la Federación de Rusia;
- Cualquier operación o transacción prohibida por las subsecciones 1(a)(i)-(iii) o 1(b) de la Orden Ejecutiva nro. 13808 (Imposición de sanciones adicionales con respecto a la situación en Venezuela), siempre y cuando no sean las autorizadas expresamente por la propia LG44. Sugerimos revisar de manera cuidadosa el contenido de la Orden Ejecutiva nro. 13808, a los fines de cumplir con esta prohibición;
- Cualquier transacción prohibida por las órdenes ejecutivas nros. 13827 (Medidas adicionales para abordar la situación en Venezuela) y 13835 (Prohibiciones adicionales de ciertas operaciones con respecto a Venezuela); o,
- Cualquier operación o transacción para el desbloqueo de cualquier propiedad bloqueada conforme al VSR.
Aclaratoria sobre el estatus de sanción a PDVSA
Es importante destacar que, a la fecha de publicación de este Boletín, PDVSA, permanece en la lista de personas sancionadas de la OFAC, es decir, la Specially Designated Nationals and Blocked Persons list (Lista SDN).
De igual manera, sugerimos revisar de manera periódica dicha lista, a la cual se puede ingresar haciendo click aquí.
¿Cuál es el período de vigencia de la LG44?
Esta Licencia tiene una vigencia de 6 meses, a partir de la fecha de su emisión, es decir, está vigente hasta el 18 de abril del 2024.
Posibilidad de revocar las LG43 y LG44
Con la publicación de las Licencias Generales 43 y 44, la OFAC publicó una nota de prensa de fecha 18 de octubre de 2023, en la cual, entre otros puntos, resalta la siguiente afirmación:
…el Departamento del Tesoro está preparado para modificar o revocar autorizaciones en cualquier momento, en caso de que los representantes de Maduro no cumplan con sus compromisos. Todas las demás restricciones impuestas por Estados Unidos a Venezuela siguen vigentes y seguiremos responsabilizando a los infractores…
Adicionalmente, sugerimos consultar el documento específico publicado por la OFAC el mismo 18 de octubre de 2023, titulado “Preguntas frecuentes relacionadas con la suspensión de ciertas sanciones con respecto a Venezuela el 18 de octubre de 2023”, el cual puede revisar haciendo click aquí.
Haciendo click aquí, podrán acceder a nuestro cuadro resumen de todas las Licencias Generales vigentes a la fecha de esta publicación, emitidas por la OFAC en el marco del régimen de sanciones impuesto a Venezuela.
En caso de que el lector requiera asesoría legal, podrá contactar a los abogados de la firma. La información contenida en este boletín en ningún caso podrá ser interpretada como una asesoría legal de parte de ARAQUEREYNA. La información que de manera gratuita es ofrecida a través de estos boletines está disponible para que el lector pueda utilizarla como una referencia de carácter general y preliminar sobre nueva legislación que consideramos de interés, pero no es una opinión legal de ARAQUEREYNA.
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