El 17 de abril de 2024, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (Office of Foreign Assets Control en inglés y en adelante “OFAC”) del Departamento del Tesoro de los EEUU OFAC emitió la Licencia General 44A (en adelante “LG44A”), «Autorización para la terminación de transacciones relacionadas con operaciones del sector petrolero o gasífero en Venezuela», que sustituye y reemplaza a la Licencia General 44. Esta licencia es otorgada en el marco del Régimen de Sanciones a Venezuela (VSR por sus siglas en inglés) establecido por la OFAC.
La licencia entró en vigor el mismo 17 de abril de 2024.
¿Qué autoriza la LG44A?
Todas las transacciones que son ordinarias, regulares y necesarias para la terminación de cualquier transacción relacionada con las operaciones del sector petrolero o gasífero en Venezuela que fueron previamente autorizadas por la Licencia General 44 de Venezuela hasta el 31 de mayo de 2024 a las 12:01 a.m. ET.
Específicamente, la LG 44A autoriza la terminación de, entre otras, la siguiente lista no exhaustiva de transacciones que fueron autorizadas en su momento por la Licencia General 44:
- La producción, extracción, venta y exportación de petróleo o gas de Venezuela, y el suministro de bienes y servicios relacionados;
- El pago de facturas por bienes o servicios relacionados con operaciones del sector del petróleo o el gas en Venezuela; y,
- La entrega de petróleo y gas de Venezuela a acreedores del Gobierno de Venezuela, incluidos acreedores de entidades en las que Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) posee, directa o indirectamente, una participación igual o superior al 50 por ciento, a efectos de amortización de deuda.
¿Qué no autoriza la LG44A?
La LG44 aclara en su sección “b”, que no se autorizan las siguientes operaciones:
- Cualquier operación o transacción que involucre a cualquier institución financiera bloqueada de conformidad con la Orden Ejecutiva nro. 13850 (Bloqueo de la propiedad de personas adicionales contribuyendo a la situación de Venezuela) distintas al Banco Central de Venezuela o Banco de Venezuela SA Banco Universal;
- El suministro de bienes o servicios o nuevas inversiones dirigidas a cualquier persona jurídica en Venezuela, cuya propiedad o control pertenezca a una persona jurídica ubicada en la Federación Rusa; esto aplica de igual manera a consorcios que incluyan personas jurídicas ubicadas en la Federación Rusa;
- Cualquier operación o transacción relacionada con nuevas inversiones en el sector petrolero o gasífero en Venezuela, por parte de una persona ubicada en la Federación de Rusia o cualquier persona jurídica cuya propiedad o control pertenezca a una persona ubicada en la Federación de Rusia;
- Cualquier operación o transacción prohibida por las subsecciones 1(a)(i)-(iii) o 1(b) de la Orden Ejecutiva nro. 13808 (Imposición de sanciones adicionales con respecto a la situación en Venezuela), siempre y cuando no sean las autorizadas expresamente por la propia LG44. Sugerimos revisar de manera cuidadosa el contenido de la Orden Ejecutiva nro. 13808, a los fines de cumplir con esta prohibición;
- Cualquier transacción prohibida por las órdenes ejecutivas nros. 13827 (Medidas adicionales para abordar la situación en Venezuela) y 13835 (Prohibiciones adicionales de ciertas operaciones con respecto a Venezuela); o,
- Cualquier operación o transacción para el desbloqueo de cualquier propiedad bloqueada conforme al VSR.
¿Cuál es el período de vigencia de la LG44A?
Como ya hemos afirmado, la LG44A fijó como fecha tope el 31 de mayo de 2024 a las 12:01 a.m. ET para que los sujetos involucrados en operaciones realizadas por la autorización que en octubre pasado dio la Licencia General 44, concluyeran sus procesos de terminación de operaciones. Sin embargo, la OFAC tiene la potestad de extender el plazo fijado por la LG44A, tal como lo ha hecho con otras licencias generales.
¿Qué sucede con las empresas que no logren la terminación de sus operaciones antes de la fecha tope?
Las personas tanto estadounidenses como no-estadounidenses que no logren realizar sus actividades de terminación de operaciones previamente autorizadas antes de las 12:01 a.m. ET, del 31 de mayo de 2024, se les indica que soliciten asesoramiento directamente a la OFAC. Esto está establecido en el documento actualizado “Preguntas frecuentes relacionadas con la suspensión de ciertas sanciones con respecto a Venezuela el 18 de octubre de 2023”.
Prohibición de realizar actividades que estaban permitidas por la Licencia General 44
La OFAC, mediante el documento actualizado de “Preguntas frecuentes relacionadas con la suspensión de ciertas sanciones con respecto a Venezuela el 18 de octubre de 2023”, aclara que la realización de nuevas actividades, incluidas nuevas inversiones, autorizadas anteriormente en virtud de la LG44, no se considerarán actividades de terminación de operaciones. Resaltando así el hecho de que tales actividades no están siendo autorizadas de ninguna manera por la LG44A.
Aclaratoria sobre el estatus de sanción a PDVSA
Es importante destacar que, a la fecha de publicación de este Boletín, PDVSA, permanece en la lista de personas sancionadas de la OFAC, es decir, la Specially Designated Nationals and Blocked Persons list (Lista SDN) cuya consulta y revisión sugerimos hacer regularmente.
Posibilidad de las personas estadounidenses (US persons) de seguir realizando operaciones Venezuela
Para las personas que deseen realizar operaciones y actividades que estuvieron permitidas por la LG44, la versión actualizada de la pregunta número 2 de la sección de FAQ de la OFAC establece que se estudiarán las solicitudes de licencias específicas caso por caso. Otras autorizaciones relacionadas con las operaciones del sector petrolero o gasífero de Venezuela, como las 8M y 41, siguen siendo operativas y no se ven afectadas por la sustitución de la Licencia General 44.
Adicionalmente, sugerimos consultar la actualización del 17 de abril de 2024 del documento publicado por la OFAC el 18 de octubre de 2023, titulado “Preguntas frecuentes relacionadas con la suspensión de ciertas sanciones con respecto a Venezuela el 18 de octubre de 2023”, el cual puede revisar haciendo click aquí.
Haciendo click aquí, podrán acceder a nuestro cuadro resumen de todas las Licencias Generales vigentes a la fecha de esta publicación, emitidas por la OFAC en el marco del régimen de sanciones impuesto a Venezuela.
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